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建筑公司安全生产年终总结

更新时间:2018/6/13 23:15:00  浏览量:169 百家姓全文  手机版
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建筑公司安全生产年终总结
  安全工作无论是我们国家,单位还是个人,都是很重要。这是我们每个人的重要责任,这需要我们在任何方面都要仔细认真。在我们工作中,我们每时每刻都要认识到,安全工作已进入我们国家的法治时期,我们要注意所有的问题,防止发任何危及生命的事情。在我们上级领导的正确带领下,我们确立了安全工作的知道思想。
  20xx年中,针对我公司的具体实际,我们在安全生产方面重点抓了以下工作:
  
一、以教育为本,文修武练,提高全员安全意识,强化日常的安全教育。
  今年以来,在安全教育中,我们抓住职工队伍中存在的安全工作听天由命,安全工作不敢多讲的错误认识,通过具体的事故案例(重庆某铸钢厂一化验员取样被钢水烧死)、违章责任人现身说法(清砂组两员工因事在作业场地争吵至抓扯)等说理教育的多种形式,加大宣传声势,营造安全氛围。与此同时公司还开展以不同时期、不同思路、不同层次命题的大讨论,如我们提出的抓安全工作到底是为了谁?、安全与岗位、安全与效益等方面的讨论,并对特殊工种(如行车、电工、氧割焊补等)进行专业的安全培训、考试,从而使员工的安全观念从要我安全转变为我要安全,进一步大大提高了职工的安全意识,激发了安全工作中人的主观能动性作用。
  
二.根据季节特点和实际工作,组织生产时先安排好安全工作。
  铸造行业季节性十分明显。夏秋天天气炎热,加之人本身容易疲倦,安全工作更显得重要。因此,我们在安排生产中调整时间,充分利用早晚凉快时段抓紧生产,并要求后勤熬好绿豆汤、防暑降温的中药开水,保正车间员工饮用。在天气特热时,公司还派出专车去购买西瓜,分发到车间班组。多年来,我公司从未发生员工中暑或其他不安全状况。
  
三.根据生产实际情况,制定对策,保持安全生产的良好局面。
  安全战略是我公司的首要战略,也是我公司发展的基础,更是工作的难点之所在,近几年,我公司在安全生产方面的问题主要有:一是日趋复杂多变的市场经济环境与员工传统观念的不适应;二是任务重和人员技术差别较大不安全因素多;三是设备逐步老化造成不安全因素多;四是安全环境(包括自然环境、内部条件)的进一步复杂等等方面。为了消除以上不利因素对我们安全工作造成的影响,在公司领导的高度重视和大力引导下,我们在继承传统的安全管理经验时,学习和探索先进的安全管理办法,结合实际对安全工作进行加强和创新,我们的安全工作整体上是平稳的,安全生产的势头总体上是好的。
  1、我们坚持行之有效的安全管理制度,保持安全生产的良好局面;合理安排员工的工作;坚持安全检查工作,查违纠错;坚持车间周一安全例会和班组每天早晨的安全讲话,做到了警钟长鸣;坚持职工思想教育,保持了良好工作心态,充分发挥人的主观能动性,进一步以安全理念赢得市场,取胜市场。
  2、我们加强安全管理,加大处罚力度,起到了安全生产方面的震慑作用,较大程度上减少了不安全行为;如不戴安全帽的一次处罚20元、违章操作发现一次处罚100-200元等,我们的指导思想是:用铁的制度、钢的手腕、六亲不认的管理来保证生产安全。通过今年来的管理实践证明,公司所下的决心是对的,处理个别人,教育一大片,产生了辐射和震慑作用,为公司整体安全工作起到了积极作用。
  3、我们以督查为安全管理主体,确保各项制度的有效落实。安全督查工作主要是以动态检查为主,同时对静态安全教育和规章制度进行有效的验证,使常规安全管理模式由被动的事后处理提升为主动事前预防。因此督查工作就显得更为重要,对此公司在年初就制订了详细的督查运行规划,1、首先建立完善了安全督查制度,横向督查范围延伸到作业现场,做到了三个结合,即:白天查与夜晚查相结合,生产任务紧和生产任务松相结合,重点任务和重点人员相结合,坚持你对违章讲人情,事故对你不留情工作理念,不徇私情,对事不对人,严格从快、从重处理违章,并及时通报,20xx年共查处违章作业5起,其中严重违章1起,一般违章4起,在员工中树立了督查的威信,提高了督查的质量。督查工作因受查面的局限,要想全面监控安全生产全过程是不现实的,在督导质量上严格落实规章,不徇私情,很大程度上得罪了一部分人,但通过安检人员耐心讲道理举案例最终还是被理解了,被查处人员都能主动认识错误,写出检查接受处理。公司借各类安全活动,以督查促检查,以检查抓自查,以自查带复查,以复查督整改,从而全面系统的消除生产中的不安全隐患。
  4、我们要求员工严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。安全生产责任重于泰山,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患要整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
  
四、强化安全意识,狠抓安全培训和安全标准化两项基础工作
  20xx年初,我们对全公司各个岗位的生产应急救援预案、各工种的安全操作规程、各级各类人员的安全职责进行了完善,重点修订了熔炼、模具车间的消防应急救援预案和库房的安全应急救援预案。不仅使职工在工作中严格按本岗位安全操作标准进行操作,而且还懂得遇到突发事故怎样应对。另一方面派出人员到县市安监机构进行安全资格培训。通过两级安全培训,不仅使我公司管理人员及职工的安全意识大幅度提高,而且对依法安全生产也有新的认识,同时也大大增强了职工的主人翁责任感,使各单位的作业规程得以进一步完善,使员工真正做到生产有工序、作业有制度、管理有程序,安全生产管理得到进一步提高。
  
五、牢固树立安全第一思想,狠抓安全标准化管理
  我公司在xxxx等职能部门的具体指导下,于9月份开始在公司推行安全标准化创建工作。从安全组织机构、各项规章制度、各级各类人员的安全职责等全面进行了修订、张贴、宣传、教育,广泛告知每位员工,并要求严格执行,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态。在创建活动中,公司投资近10万元经费,添置了一部分安全设施设备、劳保用品、制作安全警示牌60幅。通过公司的安全标准化检查及车间部室的抽查,使各单位对安全标准化工作有了更高的认识,职工的自我保安意识明显加强。从而形成了制度有落实,责任有落实,人人事事查隐患,人人事事反三违,人人事事保安全的良好局面。安全隐患明显减少,安全工作得以保障。
  昨日铸就辉煌,今朝更需奋进。20xx年中我们虽然在安全管理上取得一点点成绩,但我们清醒地认识到在安全管理中还存在不少问题,与上级要求还存在差距.在安全管理上还有不到位的地方。在今后的工作中,我们要进一步落实安全生产责任制,加强职工的安全意识教育,增强安全监督检查力度。总之,在上级领导的指导下,全公司上下齐心努力,本着真抓实干,求真务实的精神,安全基础工作一定会跃上新台阶,安全标准化管理会上新水平,职工的自我保安意识一定会有明显提高,我们深信,只要强化安全生产监督机制,党政工青齐抓共管、群策群治,公司的安全工作一定会做的更完美。
  
建筑公司安全生产年终总结
  
一、今年的重要工作
  今年以来建发公司重视抓好交通、防火、维稳和安全生产工作。按照广州市和开发区的部署,认真贯彻落实上级有关各项文件精神,把工作重点落实到基层,抓安全到车间、库房、小区、场馆和工地。特别是年初开展的安全生产大检查,6月份开展的安全生产及公众**场所消防安全专项整治和第四季度开展的百日安全无事故活动,都紧密联系建发公司及属下各企业的实际情况,有针对性地抓好工作。在维稳方面,坚持妥善处理劳资矛盾纠纷,注意做好矛盾化解工作,建发公司上下和谐融洽,保证了各项安全。归纳起来主要有以下几点(五个突出):
  (一)突出抓好两个落实,明确权责,分级管理,切切实实把安全生产管理工作落到实处。
  建发公司高度重视安全,自觉维护稳定,明确认识到:遵章守法、关爱生命的核心就是引导和启发全社会重视人的生命价值,是全面落实科学发展观、科学安全观,贯彻以人为本,构建和谐社会的重大问题,而安全与生产,和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须明确在生产经营与安全工作出现矛盾时,应优先解决安全问题,企业发生矛盾纠纷时,作为管理者应首先考虑化解矛盾纠纷。企业是安全生产的主体,作为企业的管理者,经营者就是要考虑在生产经营中如何减少和杜绝不安全的问题。要研究如何有效地发现和防范事故隐患,积极广泛地树立保证安全,人人有责的社会责任感和法律意识。建发公司上下认真抓好两个落实。
  1、组织落实。建发公司党委和经营班子定期倾听工作汇报,研究处理相关问题。并调整了综治工作领导小组,充实了领导力量,并将交通、防火、安全生产及维稳等工作统一领导,并下设综治办公室,负责各项工作的协调、督办和落实,各直属企业也都按要求配备和充实了相关的人员,加强领导,建全了组织。
  2、责任落实。年初建发公司与属下企业签订了安全生产、消防和交通安全责任书,在6月份开展的安全生产月活动中又与建发公司本部各部门签订了责任书。为了加强工作的计划性,年初就制订了全年工作计划,还坚持每次大的活动都明确主题,做到有方案、有动员、有检查讲评。如在安全生产月活动刚开始,就召开了集团各级管理人员参加的动员会,传达和贯彻安全月活动的文件和方案。为搞好集团办公大楼的消防演练,又召开了本部全体员工、大楼保安、服务人员参加的动员会,请区公安消防处的干警和建发公司领导宣讲有关消防灭火及逃
  生的知识和程序。为及时交流和总结安全月活动的经验做法,又分别在下属企业召开现场会加强交流和沟通。各直属企业领导注重抓好安全生产责任制的落实。物业公司领导明确分工,及时抓好所管辖区域内消防设施维修,并召开现场会,组织义务消防队进行消防演练。监理公司把安全生产目标分解到工地,责任落实到个人,公司领导和现场安全管理人员分别下工地抓落实。岭头公司针对9家未能交出去的在安全生产管理中存在问题的企业,与区安监局有关领导共同研究制定如何加强管理的方案。
  (二)突出搞好三结合,有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。
  建发公司针对本企业、直属托管和代管的企业分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点,分析摸底,有重点地搞好安全大检查(其中直属和托管企业17家,合资参股企业15家,代管的东区外资企业77家,合计110多家),从5月中旬开始,结合贯彻落实上级关于加强对企业租用发电机使用管理,对易爆品和公众**场所,危化品管理等专项整治情况,多次组织人员深入到相关的38家企业、建筑工地、三小场所进行重点检查,做到三个结合:
  一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多,不安全苗头较突出的飞天润滑油、晓风皮革厂、青年路物管商铺、依利安达等4家企业存在的问题发出了《整改通知书》。其中依利安达公司加热炉已被区安监局勒令停产整顿。飞天润滑油已按整改通知书的要求对该厂区内的消防设施设备进行全面的检修和更换。在整改中还组织所属员工进行了安全消防知识的培训。另外也将公众**场所作为大检查的重点目标。即建发公司建设大厦、第一体育中心、青年苑、北围厂房和明珠酒店。以上单位总体消防设施、设备的功能基本保证应急需要,通道、出口畅通安全,用电、用气、用火能保证使用安全。都建立了消防责任制度和应急预案。
  二是普查与堵漏洞结合。对因用电高峰期,个别企业租赁油机发电中存在的不安全隐患问题,加强整改,堵塞漏洞。检查的重点是代管的东区5家外资企业,督促企业在用机发电中3个弄清。弄清油机租赁单位是否有完备的资质;弄清油机操作工是否持证上岗;弄清油机的安放与油的储存是否符合要求。
  三是安全教育与典型交流结合。针对东区外资企业安全管理人员新工作经验不足等情况,组织部分企业的安全主任到新政丰公司检查该企业加热炉整改的情况,又组织到南方气体公司观摩该公司安全生产管理的经验和做法,使观摩者深受启发和教育。还 针对顶津公司发生的多起工伤事故,组织该企业安全主任和车间班组长与事故当事人座谈,总结事故的经验教训。选择劳动密集型的外资企业杜益塑胶公司,召开现场会,组织东区近40家企业的安全主任到会,听取该企业的工作汇报,还观摩了该企业组织的消防演练和员工模拟疏散等。
  (三)突出做好防消并举,做到防消结合,预防为主;未雨稠缪,防患于未然。
  利用开展安全月活动,立足应对火灾事故发生的现场组织演练。把建设大厦15-18楼作为模拟火灾发生现场,于6月30日组织本部全体员和大楼的服务员、业务消防队员进行演练使员工掌握火灾应急的疏散和逃生,也使业务消防队员掌握报警及与消防队协同救护等技能。物业公司响应集团领导的号召,在对建设大厦消防设备进行检查中,组织所属各物业管理片区主任和义务消防队员计40多人参(本文章来源于!)加现场会,交流工作情况,组织灭火表演,使义务消防队员受到了实践的锻炼。[nextpage]
  (四)突出抓好劳资纠纷的处理工作,及时妥善地化解矛盾,为安全生产工作的开展打下良好的基础。
  (五)突出搞好安全生产宣传工作,积极营造上下重视,人人参与,形式多样的良好安全生产工作氛围。
  为了提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,建发公司加大力度,主动开展宣传活动。
  一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展各项大的活动中都在办公大楼和停车厂的活动中都在办公大楼和停车厂从公众场所悬卦横幅标语,增设和刊登了四期安全行车,消防灭火和防触电伤人的墙报专栏。出版了六期安全工作专题简报,传达上报的指示,交流安全工作情况。
  二是以多种形式传播知识。利用建发公司本部oa系统宣传安全小百科常识,组织知识测验,还集中20天在建设大厦大堂反复播放安全生产vcd影片。还为各直属企业发放了《企业法定代表人安全读本》。
  三是加强沟通,形成上下互动。建发公司综治办,在传达上报和集团领导的要求中,加强与各直属企业和托管企业领导的联系、沟通,注意倾听各级领导的意见和建议,利用简报和会议及上报材料等形式,加强相互的支持和配合,形成保证安全人人有责,人人尽责的共识,上下互动,推进工作。
  (六)存在的问题与不是:
  1.由于建发公司托管和代管的企业多,且面广分散,企业生产经营的业务种类繁多,靠集团综治办协调监督力度不够,对企业全面的情况及存在的安全隐患难以深入了解,沟通不畅。
  2.部分企业在抓安全生产管理中存在着疲劳期和疲软收理,工作不够深入细致,工作作风疲沓,个别企业对发现的问题整改不彻底。
  3.在处理劳资矛盾和历史遗留问题中,因时间较长,情节复杂,导致工作被动。
  4.员工楼、北围厂房因楼龄长,消防设备残旧,消防栓水压低个别存在漏水现象,加之已购买楼的业主多,管理难,部分消防栓和水袋有丢失的现象。个别企业对公众**场所的安全管理存在侥幸心理,工作时紧时松等。
  
二、下一步的工作重点
  由于建发公司重视,各直属企业积极配合和支持,从年初至今整体安全形势较好,未出现大的安全事故,但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。全区、市、省的部分区域,部分行业的安全形势不容乐观,特别是重大事故连续发生,对各级都有震动,区主要领导都有重要批示,建发公司董事长也就此问题作出指示,对此我们要高度重视抓好落实。
  (一)明确主要目标任务坚决杜绝重、特大安全事故,减少一般安全事故,实现安全无事故年。
  (二)抓好以下工作
  1、继续抓好落实开展百日安全无事故活动。结合四季度的工作实际,抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
  2、落实建发公司领导的要求,结合集团的实际,建立、完善和形成具有集团特色的安全生产制度体系,今年底明年初重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善,统一制订使之更加规范化。
  3、深入企业搞好安全检查工作。①积极配合上级搞好重点检查。尤其是高层出租的工业厂房,公众**场所等重要目标,对检查出的问题抓好整改落实。②对易出现安全隐患苗头的企业,如建筑工地,三小场所,危化品使用企业等要跟踪检查整改。③深入调查研究,分析解决难点和疑点问题。主动与区安监局,区公安分局协调,解决好对代管的东区外资企业中的矛盾和问题。协助物业公司就如何加强对北围厂房消防设施整改进行研究,加快推进整改方案的落实,以消除隐患,杜绝事故。
  4、做好防火工作,尤其是今冬明春干灶气候的防火工作,落实预防为主,防消结合。特别是明珠电厂、酒店、体育中心、建筑工地及其他公众**场所,要保证疏散通道的畅通,灭火设备的完好,抓好工作计划和消防预案的落实。
  5、 加强交通安全管理工作。①对驾驶人员进行遵章守法的教育,坚决制止无证驾驶,超速行驶和酒后驾车苗头的出现。②搞好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,保证车辆不带故障行驶。③建发公司办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案,抓好落实。6、做好维护社会稳定工作,落实上级文件精神。①建发公司综治办主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。②建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方案和预案。及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。搞好相关资料的整理,归档工作。③落实各级领导工作责任制和责任追究制。做到:领导包案到位、责任单位工作到位,督办督查到位和责任追究到位。
  
建筑公司安全生产年终总结
  
一、安全生产形势
  2011年,在建设部和省安委会的指导督促下,安徽省建设厅,认真贯彻实施两条例一决定和全国建筑安全生产工作会议精神,紧紧围绕省政府下达的安全生产责任目标和建设部提出的安全生产工作计划,始终坚持安全第一,预防为主的方针,努力控制和减少伤亡事故,建筑公司安全工作总结。没有突破年初省厅制定的每百亿元产值死亡率6的控制指标。20xx年1-12月份,全省共发生建筑施工事故45起,死亡49人,比去年同期有较大幅度上升。今年我省的建筑安全生产形势较为严峻,45起事故中,一次死亡两人的事故两起,一次死亡三人的事故一起。从事故类型看:高处坠落28起,占62.2%;坍塌6起,占13.3%;触电4起,占8.9%;物体打击3起,占6.7%;机械伤害3起,占6.7%;,中毒窒息1起,占2.2%。分析事故类型,可以看出,高处坠落事故接近65%。同时也说明,如果防高坠专项治理工作做好了,这类事故完全是可以避免的,建筑伤亡事故可以减少一大半。
  
二、今年以来所做的主要工作
  1、认真贯彻国务院《决定》精神和《建设工程安全生产条例》
  春节前,国务院召开了全国安全生产工作会议,作出《关于进一步加强安全生产工作的决定》(即国发[20xx]2号文件),进一步明确了安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和政策措施,对做好新时期安全生产工作具有十分重要的指导意义。2月8日,我厅在合肥召开了全省建设行业安全生产工作会议,深入贯彻2号文件和《建设工程安全管理条例》(去年12月12日全国电视电话结束后,已召开一次宣传贯彻会议)。各市建委、建管局(处)主要负责人、各市建设行政主管部门安全科(站)长参加了会议。谢志平厅长在会上作了《提高认识,加强领导,扎实做好建设行业安全生产工作》的重要讲话,提出了我省建设行业的贯彻意见、部署了20xx年安全生产工作。会上,吴晓勤副厅长与各市建委主要负责同志签订了安全生产目标管理责任状,同时下发了《二00四年度全省建设行业安全生产目标管理考核标准》。
  2、及时举办了《建设工程安全生产管理条例》培训班
  为贯彻去年12月12日建设部宣传贯彻实施《条例》的全国电视电话会议精神,元月10日至11日我厅安全办在肥举办了首期《条例》培训班,各市建委、建管局(处)负责人、安全科站长、部分一级施工单位、监理单位负责人及部分师资约150人参加了培训,有力地推动了全省建设行业学习宣传贯彻实施《条例》的工作。
  据不完全统计,今年以来,我省17个市共举办学习贯彻《条例》学习班近20期,3600多人次参加了学习培训。
  3、制定20xx年建筑行业安全生产工作目标和计划
  为全面贯彻实施一个《决定》、两个《条例》,我厅以建安[20xx]60号文和建安[20xx]61号分别下达了《关于印发的通知》。明确了今年全省建筑行业安全生产的指导思想、工作目标和工作重点。工作目标中特别强调了安全生产目标:进一步控制一般伤亡事故,杜绝重大伤亡事故;百亿元产值死亡率指标在6以内(2003年实际是3.12),努力保持我省建筑行业安全生产总体形势的基本平稳。明确了今年要抓的六项重点工作:一是加强领导,健全机构;二是继续实行目标管理,强化安全生产责任落实;三是由施工单位为主组织开展安全培训教育,全面提高安全意识和法制观念;四是强化安全专项治理,有效控制多发性事故,防止重特大事故;五是转变安全检查方式,努力实现预防为主六是进一步强化建筑行业安全监督管理,根据两个《条例》的要求和建设部的部署,今年下半年将全面开展建筑企业安全生产许可审查、发证工作和对施工企业主要负责人、项目经理和安全生产管理人员三类人员的考核工作。
  20xx年,建筑行业安全生产专项治理,仍然是以继续开展土石方开挖、模板工程的脚手架搭设、塔吊拆装及防高坠为重点。一是塔吊、龙门架垂直运输设备的安全管理,把工作重点放在已取得成果的巩固上;二是模板工程的安装和拆除,模板安装必须按相关规定编制施工方案,单位技术负责人审批签字后方可作业。拆模前,混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;三是继续加强脚手架上作业、登高作业、塔吊、外用电梯安装作业、洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业的现场安全管理。继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化,扩大覆盖面。四是结合专项治理工作的需要,进一步加大安全科技投入,切实提高安全生产专项治理科技含量。
  4、召开全省建筑安全科(站)长会议进行传达、贯彻
  为深入贯彻全国建筑安全生产工作会议精神,我厅在淮北市召开全省建筑安全科(站)长会议,进行传达、贯彻。出席会议的有全省17个市建和处(局)分管负责人和安全科(站)长。会议传达了黄卫副部长的讲话精神,吴慧娟副司长的讲话和金德钧总工所做的会议总结。会议结合黄部长的讲话,认真分析了我省建筑安全生产形势,提出了到年底的事故控制目标。为了贯彻落实黄部长讲话精神,会议决定将今年的事故控制目标由每百亿元产值死亡率6降低为4(以全年建安产值1000亿元计算,即死亡不突破40人)。省厅要求各市要咬定目标,采取各种有效措施,力争到年底实现百亿元产值死亡率为4的控制目标。会议还部署了今年后几个月的工作,重点是开展全省建筑安全大检查和在年底前核发三类人员安全生产考核合格证、施工企业安全生产许可证。
  5、出台《导则》,夯实企业安全生产基础工作
  为了贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》,和全国建筑安全生产工作会议精神,进一步夯实建筑企业安全生产基础工作,规范全省建筑施工现场安全管理资料,提高施工过程中的安全管理水平,我厅制定了《安徽省建筑施工现场安全管理资料导则》。《导则》共四章23条,包括了86项具体内容,其中,以安全生产责任制为核心内容的各项管理制度就有16项之多。这也为施工企业取得安全生产许可证及三类人员经过考核取得任职资格证书奠定了基础,创造了条件。
  6、二次开展全省建筑安全大检查
  根据我厅20xx年6号、7号明传电报的部署,3月3日至3月7日我厅组织有关专家分两组分别对巢湖、滁州和淮南、亳州四市进行了建筑安全生产的督查和抽查,工作总结《建筑公司安全工作总结》这次督查按照建设部安全检查工作实施两个转变的要求,从以告知性的检查为主转变为对建设行政主管部门和施工企业安全生产管理进行随机抽查为主;从实体安全检查为主转变为对建设行政主管部门和施工企业安全生产管理程序检查为主。省厅督查组查看了2003年及今年以来的有关文件和资料,随机抽查了14个企业的14个施工现场,共查出各种大小隐患和问题86条,除分别进行反愧要求限时整改外,还将这次督查和抽查情况以建安[20xx]76号文进行全省通报。从被抽查市建委反馈的情况看,各市均认真进行了整改,并举一反三,促进了被查市的所有在建项目的现场安全管理。
  根据建设部建办质[20xx]69号文精神,结合我省具体情况,省建设厅以建办安[20xx]83号文又一次专门部署开展了全省建筑安全大检查。这次大检查从全省共抽调20位专家,分成五个组,由省厅建筑安全办工作人员及有关市的建管处负责人带队,于九月二十日至元月三十日对全省17个市(每个市还要查一个县)的在建工程进行了抽查。根据实现两个转变的要求,这次检查采取随机抽查的方式,抽取在建项目,按jgj59-99检查标准进行评分。这次共抽查75个在建项目,其中优良的18个(80分以上),合格的44个(70分以上),不合格的13个。这次大检查呈现出以下几个特点:
  一是各市建委、建管处(局)领导普遍重视,由建委分管主任亲自陪同检查;二是采取现场随机抽查,比较客观、公正;三是通过检查,对各市的安监部门的触动比较大,有利于进一步促进对建筑安全生产的监管。
  通过这项大检查,使省厅进一步了解掌握了当前我省建筑安全生产的基本现状,对今后进一步指导监督全省建筑安全生产有现实意义,通过这次大检查,也暴露出一些亟待解决的问题。
  (1)施工企业对施工组织设计、安全技术交底,专项方案中的安全技术措施的审查普遍不够,大多流于形式;
  (2)主管部门监管力量普遍不足,有的至今没有成立安监机构、有的业务不够熟悉,使得安全检查质量不高,各类隐患往往仍大量存在;
  (3)专项治理工作,特别是防高坠、脚手架搭设,施工围墙的整治等方面不够落实;
  (4)施工企业的安全教育,特别是对农民工的安全教育基本不落实(事故死亡者基本上是农民工);
  (5)事故结案率低,四不放过原则得不到很好地落实。
  同时积极引导企业按新标准开展施工现场安全达标活动。目前全省各地市已创建市(地)级安全文明工地近400个,省级安全文明工地42个。通过广泛深入开展争创施工现场安全文明工地活动,较快地改变了施工现场脏、乱、差的问题,有效地控制了伤亡事故的发生,提高了劳动效率,增强了企业知名度,树立了建筑行业的新形象,为城市创建工作作出了新贡献,也为施工现场的管理起到了很好的示范带头作用。
  7、大力开展了安全生产月活动。
  今年的安全生产月活动,我厅高度重视,根据省安委会和建设部的要求,我厅及时下发了文件进行了工作部署,在全省建设行业开展了以人为本,安全第一为主题的安全生产月活动。全省各级建设行政主管部门均成立了安全生产月活动专门领导小组,明确了专人负责,精心组织,周密安排,利用电视、广播、张拉标语、黑板报等多种形式广泛开展宣传教育。安全生产月活动有声有色、扎扎实实,取得了明显的成效,达到了预期的效果。一是广泛开展了宣传教育活动。据不完全统计,活动月期间,全省共有近四万多人次参加了各类活动,散发各种宣传资料24万余份。为了进一步强化宣传教育效果,我厅还专门组织了安全生产巡回演讲团进行演讲,演讲得到了各市的大力支持和充分肯定,职工的反响很大。二是认真组织开展了安全生产宣传咨询日活动,我厅统一印制了安全生产宣传材料4000多份进行全省发放。三是认真组织开展了安全生产大检查活动,安全生产月活动期间,我厅在认真完成省政府组织开展的全省安全生产督查工作任务的同时,全面组织开展了建筑行业系统内安全生产大检查,主要是对建筑工地和燃气市场进行了检查,检查及时消除了一批安全生产隐患,而且促进了基层安全生产责任制和各项制度操作规程的落实。并及时对安全月活动进行了总结。
  8、积极部署今年十一黄金周安全工作
  为切实做好十一黄金周期间我省建设行业的安全生产工作,我厅认真贯彻执行建设部的各项工作部署,10日内,以连续三个明传电报形式分别转发了《建设部关于加强十一黄金周期间安全生产工作的紧急通知》、建设部《关于加强建设系统安全保卫工作的紧急通知》、建设部《关于对近期发生的两起建筑施工重大伤亡事故紧急通报》(即皖建安明电[20xx]19号、20号、21号),确保了我省建设系统黄金周期间生产的安全。
  9、认真迎接建设部对我省建筑安全生产督查
  根据建设部555号通知的安排,以质安司曲琦处长为组长的建设部建筑安全生产督查组一行五人于10月16日-20日,对我省合肥、淮南两市建筑安全生产工作进行了督查。督查组听取了省建设厅及合肥市建管局、淮南市建委的工作汇报,查看了有关监管资料,并抽查了合肥、淮南两市的8个施工现常督查组于10月20日在淮南市进行了督查意见反馈,建设厅组织全省17个市建设主管部门和部分施工企业、监理企业负责人共340人参加了反馈会。按照督查组对南通三建施工的合肥环球广场工程下达的执法意见书,省建设厅安全办先后两次组织专家进行整改验收,督促施工单位的隐患整改,并向建设部质安司作了专题汇报。
  10、认真实施两项行政许可制度
  我省共有等级以上各类建筑施工企业近3000家,
  三类人员近4万人。按照建设部128号令、59号文和148号文部署和要求,我厅以皖建安[20xx]23号、270号文进行了专门部署,认真实施两项行政许可制度,全力以赴抓好三类人员安全生产考核发证和施工企业安全生产许可证颁发工作。11月24日,针对企业申报工作中存在的问题,省厅安全办在肥召开了有各市建筑安全监管部门负责人和中央企业在皖子公司、分公司负责人、省直属企业负责人参加的会议,专门就建筑施工企业安全生产许可证的申报工作进行了具体部署,截止11月底已组织三类人员33223名进行了闭卷考试,发证工作正在进行。截止目前已发放三类人员证21244个,建筑企业安全生产许可证1770家。
  
三、20xx年全省建筑安全生产工作思路
  20xx年全省建筑安全生产工作要以三个代表重要思想和十六届四中全会精神为指导,继续深入贯彻实施两条例一决定,改革和创新政府监管机制,转变政府监管职能,加大安全生产投入,落实企业安全生产主体责任。每亿元产值死亡率控制在4以内,杜绝三人以上重大伤亡事故,保持全省建筑安全形势的基本平稳。
  为此,重点要抓好以下几个方面的工作:
  (一)改革和创新政府监管机制方面
  1、建立和完善省厅及各市建设主管部门安全领导小组职责;
  2、建立稽查、巡查和督查、抽查相结合的机制;
  3、抓薄弱环节,对事故企业和事故多发的地区实施重点检查;
  4、改变重审批,轻监管的方式,依法加强对取得建筑安全生产行政许可的施工企业和三类人员的监督管理;
  5、进一步落实安全生产目标管理责任制。
  (二)加大安全生产投入,落实企业安全生产责任主体方面
  1、根据国务院和省政府关于进一步加强安全生产工作的决定精神及省财政厅、安监局等四家的皖安监综[20xx]147号文件精神,督促和指导企业进一步落实安全生产投入,不断改进和完善企业自身的安全生产条件;
  2、落实企业安全生产主体责任,建立安全生产保证体系,即包括整个工地的安全责任体系、总承包和各分包企业之间的责任体系;
  3、建立施工现场监督体系,即建立以建设监理为主的现场监督体系。
  (三)深入开展以防高坠、防坍塌为重点的专项治理
  2011年这两个类型的事故就占了全部事故的近70%。因此,必须深入开展这方面的专项治理。要探讨解决技术安全上的问题,制定有关技术安全政策。
  (四)建立若干制度
  1、建立省厅安全生产形势分析会制度;
  2、建立各市和省属企业、中央企业在皖子公司、分公司的安全生产联络员制度;
  3、建立事故企业负责人和事故发生地建设主管部门负责人的责任制度;
  4、建立对各市安监站的考核制度;
  5、建立安全生产费用单到制度;
  6、建立开展对劳务企业的安全培训教育制度。
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